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英国要建高铁, 却因为中国的16.7平方米飞地, 强行改道?
发布日期:2026-04-28 16:02    点击次数:52

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——《前言》——

英国国土上,有一块属于中国的土地,面积16.7平方米,比一间卧室还小。

它在那里待了140多年,没人知道,没人管,差点消失在杂草里。

而就在这块土地几十公里外,英国人正在为一条高铁焦头烂额。

——《壹》——

200人出发,2人没回来

1881年的纽卡斯尔港口,一群中国人从船上走下来,他们不是游客,是北洋水师的官兵,奉命来接两艘战舰,"超勇号"和"扬威号"。

这是大清国花了真金白银向英国阿姆斯特朗造船厂订购的军舰。

丁汝昌亲自带队,一行200余人,为什么要买英国的船?往前倒二十年,英法联军打进北京,圆明园烧了,这一下,清廷里有人清醒了。

洋务派提出:要"师夷长技以制夷",核心就是造船、练兵、买炮。

到1875年,清政府每年拨出400万两白银专门用于海军建设,北洋水师就是这笔银子堆出来的,英国的船好,英国的炮准。

所以清政府一次次把人送过来,一次次把钱送出去。

但那一年的纽卡斯尔,有两个人没能回去,海上漂了几个月,异国他乡水土不服,两名士兵病倒,最终病死在纽卡斯尔。

遗体运回去?路太远,风险太大,根本做不到。

当时大清驻英公使是曾纪泽,他决定在纽卡斯尔买一块地,就地安葬,这块地,就是后来的那16.7平方米。

根据纽卡斯尔市档案馆保存的资料。

这块地总共180平方英尺,约合16.7平方米,当时花了15英镑,15英镑在那个年代能买半栋别墅,清政府掏了这笔钱,买的是"所有权"。

不是租用,白纸黑字写清楚:永久属于大清国。

六年后,1887年,又来了一批北洋水师的人,去接另外几艘船,这一次,3名士兵没能回来,同样埋在了这里。

五块墓,16.7平方米,五个名字:顾世忠、袁培福、连金源、陈受富、陈成魁。

——《贰》——

杂草里的汉字

这五块墓在英国待了将近一百年,没有人管,1911年,清朝的"海圻号"巡洋舰到访英国,舰长听说纽卡斯尔埋着中国人,专程去祭了一次。

清末海军将领程璧光赴英参加英国国王加冕典礼,也去重修了一遍。

然后,清朝亡了,民国乱了,战争打了,这块16.7平方米的土地彻底从所有人的视野里消失,1978年,纽卡斯尔大学有几个中国留学生。

在墓园里闲逛,无意间在杂草里发现了几块石碑。

碑上刻着繁体汉字,"大清故勇",他们一开始以为是看错了,仔细一查才明白:这里真的埋着清朝的海军。

但那时候条件有限,也没有引起太大的波澜。

真正引爆舆论的,是2016年,那年5月,英国皇家艺术学院的中国留学生牟瑞迪,特意去找这五块墓,她找了三个小时,最终在圣约翰墓园的角落里找到了。

三座墓碑已经倒了,两座还勉强立着。

但字迹模糊,四周是荒草,她把照片发到了网上,这个细节引起了很多人的共鸣,一百多年前,这几个二十岁出头的年轻人。

从中国出发,横跨大半个地球。

死在了英国一个叫纽卡斯尔的港口城市,他们埋在那里,没有人知道,没有人来,直到一个中国留学生偶然走进墓园,才重新被想起。

中国文物保护基金会立刻发起众筹,筹集了46万元,启动修缮工程。

2016年,驻曼彻斯特总领馆推进修缮,北洋水兵墓正式修复完工,现在墓园里立着汉白玉纪念碑,刻着四个字:"永矢不忘"。

每年清明,当地华侨都会来祭扫,这块飞地重新活了。

但问题来了,这块地,到底是不是中国的飞地?是的,按照英国的土地法,当年清政府购买的是永久产权,从法律上讲。

这16.7平方米的土地所有权属于中国,至今如此。

纽卡斯尔市档案馆的档案记载清楚:购买人是大清国驻英公使馆,买的是所有权,不是使用权,不是租约,一百多年后,这块地还是中国的。

——《叁》——

英国要修高铁,先得跟地主谈判

说完了这块16.7平方米的飞地,再来说英国高铁,英国是铁路的发源地,1825年,世界第一列客运火车在英国跑起来。

那之后的一百年里,英国人一直觉得自己才是铁路的主场。

然后他们看了看自己现在的铁路,又看了看中国的高铁,沉默了,2009年,英国政府提出要修一条高铁,叫HS2,连接伦敦、伯明翰、曼彻斯特、利兹。

全程400公里,设计时速402公里,总投资320亿英镑。

这个计划听起来雄心勃勃,然后他们开始征地,英国是土地私有制国家,这条高铁要过的地方,全是私人的地。

政府没有权力强征,只能谈,谈不拢?继续谈。

谈了八年还谈不拢?那就给更多钱,从2009年到2019年,这十年里,英国政府为了买HS2沿线的土地,共花了6亿英镑,买下了900多处土地和房产。

平均每笔交易66万英镑,是市场价的12到30倍。

其中有一个案例,说出来让人难以置信,伯明翰郊区有一块荒地,22平方米,业主开价20万英镑,政府还价12万,谈判开始了,谈了八年。

最后成交价:37万英镑,比业主最初开价还高出将近一倍。

因为业主把八年的通胀、误工费、律师费、工本费全部算进去了,政府耗不起,只能认,22平方米的荒地,37万英镑。

折算一下,差不多是这块地价值的100倍。

环保组织那边也没消停,英国自然保护署为HS2工程开出了300多张罚单、100多张许可证,涉及的保护对象包括20多种鸟类、30多种动物、50多种植物。

光蝙蝠搬迁许可证就有22张。

为了给大约150只蝙蝠搬家,英国政府专门租赁场地建蝙蝠屋,请来动物学家和兽医全程陪同,结果搬迁成功率只有60%,导致十多只蝙蝠死亡。

为了150只蝙蝠,一个国家的高铁建设停下来了。

白金汉郡琼斯山有一片所谓的"古林地",环保组织的人爬到树上建了抗议营地,声称要保护这片森林里的狐狸、獾、蝙蝠和报春花。

最后英国政府出动军警,连续三次强拆。

耗时两年五个月,才得以继续施工,那片"古林地"总面积1.6万平方米,满打满算只有几十棵小腿粗的树。

——《肆》——

1000亿英镑打出去了,高铁还没跑起来

HS2的预算,一路涨,停不下来,2009年立项时,预算320亿英镑,2012年正式批准,涨到327亿,2013年因为路线调整,涨到426亿。

2015年,557亿。

2019年,官方审查报告预测可能高达880亿,政府还在咬牙说"可以控制",到了2020年2月,约翰逊拍板重启,最新预算已经是1060亿英镑。

从320亿涨到1060亿,12年翻了三倍多,而且高铁一寸轨道都没铺。

2020年9月,HS2正式开工,那时候英国媒体欢呼,约翰逊说这是"21世纪英国雄心的体现",然后事情继续往烂的方向走。

2021年11月,英国政府宣布取消通往利兹的东线。

2023年3月,北线伯明翰至克鲁段延期至少两年,尤斯顿终点站无限期搁置,2023年10月,苏纳克在保守党大会上宣布。

北段取消,伯明翰到曼彻斯特这段,不修了。

一条原本要连接英国南北的高铁,最后变成了一条只从伦敦到伯明翰的短途线路,而且通车日期不断往后推,至今没有定论。

1881年,那两个死在纽卡斯尔的北洋水师士兵。

他们出发的时候大概不会想到,自己的墓地有一天会成为中国在英国的飞地,更不会想到,140年后,会有人把这块地和一条修不好的高铁放在一起讨论。

至于那16.7平方米的土地,它今天依然在圣约翰墓园里,对着东方,静静地等着清明。

参考信源:

腾讯新闻《英国领土上的中国"飞地",面积仅16.7平方米,葬着5位清朝士兵》

网易新闻《中国竟然还有两块海外飞地?》

澎湃新闻《为阻止高铁建设,英国环保人士也太拼了》



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